除了服務地方政府和園區(qū)，谷川聯(lián)行也與各地的平臺公司有合作。平臺公司和政府的關系，比園區(qū)和政府的關系更復雜，也更有故事。比如：

·平臺公司該要公益還是要效益？

·經(jīng)營受政府影響有多大？

·和行政部門是否有分歧？

·隱性債務有多大？政府是否兜底？

這些話題牽扯很多，很難說清。

今天，我們不妨從自己的專業(yè)角度出發(fā)，講講平臺公司與招商引資的愛恨情仇。

01

關于地方政府的平臺公司，我們平時聽得最多的，就是城投公司。

如果是省級平臺，可能還有投資管理、高速公路、軌道交通等眾多平臺公司。

唯獨城投，幾乎成了每個縣級政府的標配。而且?guī)缀趺總€園區(qū)都有自己的平臺公司。

名字不太一樣，但職能和城投差不多，做的都是城市建設、投融資、城市運營、土地整理。

從機構設置上看，城投公司不見得有招商引資職能，但卻和招商引資有著千絲萬縷的聯(lián)系。

02

城投公司需要招商嗎？

答案是肯定的。

城投公司懂招商嗎？

答案是不一定的。

土地，是城投公司最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)。所以，城投公司最原始的，也是最粗暴的招商方式，就是“賣地”。一般稱為地塊招商，或者片區(qū)開發(fā)合作。

不少招商人也接觸過土地推介工作。

特別是前幾年，比起工業(yè)用地，商住用地一直是供不應求的狀態(tài)，價格水漲船高。

某些地產(chǎn)商還會避開政府招商部門，直接找平臺公司合作，助推自己拿地。

政府招商部門也會遇到一些人，把投資的產(chǎn)業(yè)項目吹得天花亂墜，目的卻是配套房地產(chǎn)。

專業(yè)術語叫“產(chǎn)業(yè)勾地”。

這在一定程度上，造成了城投公司與政府招商部門之間的微妙關系。

要配合政府落地重點產(chǎn)業(yè)項目，城投公司就不得不放棄商住項目的效益。

這時候，是要公益，還是要效益？

03

“賣地”只是城投招商的低配版本。

為了配合重點產(chǎn)業(yè)項目落地，平臺公司必須“造城”來“促產(chǎn)”。比如把項目周邊的道路修一修，管線鋪一鋪，也就是常說的“九通一平”。

基礎設施和配套設施建設，成了政府和園區(qū)賦予的天職。這是平臺公司的2.0版本。

此外，面對某些比較強勢的企業(yè)，政府招商部門有時會給出廠房代建或免租的承諾。

廠房誰來建？

還是平臺公司。

按照現(xiàn)在“拿地即開工”的要求，平臺公司的建設工作也要“適度超前”。

但是有個重要前提，就是項目必須靠譜。項目靠譜，皆大歡喜。

平臺公司獲得的是良性資產(chǎn)，至少不會賠本，或者增加債務負擔。

可有些風險，即便是招商老手，也難以預料。

比如某經(jīng)開區(qū)為了引進一家龍頭企業(yè)，答應為企業(yè)代建廠房。

土地成本、廠房建設成本，通過稅收來平衡。政府重視程度可見一斑。

然而，等到平臺公司按要求完成廠房建設后，企業(yè)卻以各種理由拖延，不來了。

看著自己背負債務壓力建成的廠房空空如也，平臺公司只能選擇默默承受一切。

這正是各地都有些存量廠房的原因之一。

04

城投，不只能用來融資建設。

因為它還有一個“投”字。

利用資本的助推力量，高段位的城投公司可以深度參與、甚至主導招商引資。

這樣的平臺公司，已經(jīng)進化到3.0版本。

重慶引進京東方，合肥引進蔚來的故事，大部分招商人都很清楚。

平臺公司的資本注入，可謂如虎添翼。

平臺公司最大的愿望，就是招商人在引進項目時擦亮雙眼，規(guī)避風險，讓自己少一些煎熬。

針對一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，地方政府通過平臺公司成立產(chǎn)業(yè)引導基金，很容易吸引大項目。

但大項目能否成為好項目，有幾點前提。

第一，要有堅定的決心和強大的定力。

哪些產(chǎn)業(yè)領域需要資本助力？能不能堅持發(fā)展下去？這些非常重要。

第二，要有足夠?qū)I(yè)的團隊。

不管是招商團隊，還是資本運作團隊，都要結合政府需求和市場規(guī)則，專業(yè)化運作。

只會悶頭蠻干，往往會得不償失。

第三，要有很強的風險管控意識。

資本招商有效，也容易爆雷。

前幾年，各種芯片項目爛尾，地方的平臺公司不得不含淚埋單。

最近瘋狂擴產(chǎn)的光伏行業(yè)，是否存在同樣的風險？

類似的大手筆投資，必須嚴加管控：

既要保障項目引進，也要保障項目健康發(fā)展。

如今，各地都在推進平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。

站在招商引資的維度，平臺公司有很多可以扮演的角色。從初階邁向高階的過程，處處考驗著主政者和企業(yè)管理者的決策能力。

但是，拿著舊地圖，到不了新大陸。

只有走出去，帶著洞察之眼，揣著反向思維，捕捉行業(yè)信息，調(diào)研最新環(huán)境，才能做出足夠科學、專業(yè)的市場化經(jīng)營決策。

當平臺公司與地方政府形成合力，乃至結成“命運共同體”，招商工作必將事半功倍。