01

今年，青島有兩件大事，一是城市更新，二是招商引資。

這是兩塊難啃的硬骨頭，而現(xiàn)在從數(shù)據(jù)來(lái)看，青島下定了決心，也干出了成效。

近日，青島市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2022年前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：全市生產(chǎn)總值為11024.04億元，GDP完成增量713.68億元，僅次于深圳、武漢、重慶以及寧波，超過(guò)了上海、北京、廣州三座一線城市。同時(shí)4.1%的增速，僅次于福州、長(zhǎng)沙和武漢，成績(jī)亮眼。

如果說(shuō)，城市更新建設(shè)能潛移默化地影響發(fā)展，那么招商引資則可以帶來(lái)立竿見影的變化。

據(jù)市發(fā)改委數(shù)據(jù)，目前青島市億元以上重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目409個(gè)，總投資4353億元，前三季度完成投資986億元，完成全年投資計(jì)劃的76%。

值得關(guān)注的是，一批投資50億元以上的大項(xiàng)目頻頻落地。

今年1至8月，青島正在推進(jìn)的總投資50億元以上大項(xiàng)目有108個(gè)，100億元以上的達(dá)到50個(gè)，占比接近一半。

京東方、海爾、歌爾微電子等龍頭企業(yè)紛紛投資建設(shè)，布局物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感器等高新技術(shù)項(xiàng)目。

在2022年充滿不確定性的情況下，青島仍然交出了滿意的答卷。

但是在光鮮亮麗的背后，青島也承受了不小的壓力。

原本是北方最具潛力的城市，近年來(lái)發(fā)展卻頻頻受限。

不是沒有能力，而是被一些遲遲沒有解決的問(wèn)題阻擋了腳步。

問(wèn)題不解決，就永遠(yuǎn)都是問(wèn)題。

02

第一個(gè)問(wèn)題就是，產(chǎn)業(yè)聚集度不高。

青島是擁有39個(gè)門類的工業(yè)大市，但由于涉及的產(chǎn)業(yè)多，全市集群不可避免地出現(xiàn)“低小散”“同質(zhì)化”的現(xiàn)象。

產(chǎn)生此類現(xiàn)象，一是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)定位不清晰，二是因?yàn)槿狈Υ箜?xiàng)目引領(lǐng)。

因此今年年初，青島便召開大會(huì)，針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面的規(guī)劃，梳理出了24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈（七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、十大新興產(chǎn)業(yè)鏈、七大現(xiàn)代服務(wù)鏈）。

針對(duì)24條產(chǎn)業(yè)鏈，每一條都設(shè)立了一位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，親自掛帥帶領(lǐng)干部到北京、上海、深圳等地走訪各行業(yè)龍頭企業(yè)，大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，在市政府的鼓勵(lì)下，青島各區(qū)市紛紛創(chuàng)新招商模式。

（圖片來(lái)源：第一風(fēng)口）

在不久之前，城陽(yáng)區(qū)還舉行了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，為給區(qū)域招商帶來(lái)成功業(yè)績(jī)的企業(yè)家們兌現(xiàn)真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)。政府以誠(chéng)相待，企業(yè)才能青睞有加。隨著24條產(chǎn)業(yè)鏈齊發(fā)力，青島迎來(lái)了前所未有的大豐收。

第二個(gè)問(wèn)題，新興產(chǎn)業(yè)體量不大。

據(jù)2020年青島與深圳、蘇州、成都、寧波的規(guī)上營(yíng)收情況來(lái)看，相比其他四個(gè)“標(biāo)兵”，青島傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大，而計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備業(yè)占比只有6.66%。

聚焦到產(chǎn)品層面，2021年青島規(guī)上工業(yè)主要產(chǎn)品以家電、汽車為主，近幾年重點(diǎn)發(fā)展的集成電路、新型顯示都還沒有被納入進(jìn)來(lái)。

要說(shuō)青島在新興產(chǎn)業(yè)上布局也并不算晚。今年燈塔工廠名單中，山東占5家其中就有3家來(lái)自青島，分別是海爾、海信和青島啤酒。海爾、海信支撐起青島極具優(yōu)勢(shì)的家電產(chǎn)業(yè)，但因?yàn)槿薄靶尽鄙佟捌痢币恢睕]辦法邁向更高點(diǎn)。

2021年，青島電子信息產(chǎn)業(yè)園、富士康半導(dǎo)體高端封測(cè)項(xiàng)目開始投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)芯片設(shè)計(jì)、材料、封測(cè)的全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋；京東方物聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)顯示端口器件生產(chǎn)基地項(xiàng)目和青島光電顯示新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)，光電顯示產(chǎn)業(yè)聚星成鏈。

為了招引這些大項(xiàng)目，青島下了十足的功夫。從服務(wù)到資金，新區(qū)上下全力協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持“一家人、一條心、一件事、一起拼”，有力保障項(xiàng)目及其配套建設(shè)。青島的努力并沒有白費(fèi)。

拿京東方舉例，雖然從開始接觸到最終落地用了兩年多的時(shí)間，但在項(xiàng)目落地后，其上下游企業(yè)隨之主動(dòng)上門，甚至一個(gè)投資過(guò)百億的大項(xiàng)目，談判只用了30天。

新興產(chǎn)業(yè)的培育需要長(zhǎng)周期和高投入才能有成效。

但對(duì)于青島來(lái)說(shuō)，只要開始，就不算晚。

03

有人會(huì)問(wèn)，青島為什么才明白不足所在？

不是才意識(shí)到，青島早在2012年發(fā)布的《全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（基地）布局規(guī)劃》中就提出了產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展中存在四個(gè)方面的問(wèn)題。

2019年，青島再次下發(fā)《青島市重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性部署。

差不多的問(wèn)題在2021年發(fā)布的《青島市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035）》中又被提出。

對(duì)此，青島本土的自媒體發(fā)聲：為何2012年就意識(shí)到的短板，到了2021年依舊沒有得到解決？

其實(shí)，青島的成績(jī)一直都不差。但論突破，青島難就難在缺乏前瞻規(guī)劃，一直未能解決短板，導(dǎo)致儲(chǔ)備動(dòng)力不足。

青島有基礎(chǔ)，有優(yōu)勢(shì)，想要趕超競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，只差落實(shí)！敢啃硬骨頭，就是崛起的開始。

為提升干部作風(fēng)能力，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，青島在每個(gè)季度辦起了“摘星奪旗”活動(dòng)，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目簽約落地、城市更新建設(shè)三個(gè)板塊九個(gè)指標(biāo)，對(duì)市內(nèi)各區(qū)進(jìn)行考核排名。

在今年的“書記擂臺(tái)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)也出現(xiàn)了新鮮的一幕，與會(huì)的各區(qū)市“一把手”落座不按行政區(qū)劃，而是根據(jù)考核成績(jī)來(lái)。

榜上無(wú)輸家，臺(tái)下皆贏家。臉紅也好、流汗也罷都不重要，重要的是實(shí)干實(shí)績(jī)，共同進(jìn)步才是最終目的。

江湖以成敗論英雄，青島的區(qū)別在于，給予干部容錯(cuò)空間，在此基礎(chǔ)上給出清晰的界定。

在積極開拓、求真務(wù)實(shí)的前提下出現(xiàn)探索性錯(cuò)誤，會(huì)給予最大的包容。這也在鼓勵(lì)干部扔掉“包袱”，放開手腳、敢闖敢試。

只要敢于直面問(wèn)題，離真正解決也就不遠(yuǎn)了。

這座站在發(fā)展風(fēng)口的城市，正在覺醒。