“政府過緊日子”，成為了今年政府工作報(bào)告中的關(guān)鍵詞之一。

表面上看，行政性費(fèi)用、“三公”經(jīng)費(fèi)減少了，用于民生保障的支出就增加了。

實(shí)際上，地方政府不僅要會(huì)省錢，更要會(huì)花錢。在存量資金中“閃轉(zhuǎn)騰挪”的同時(shí)，更要?jiǎng)?chuàng)造源源不斷的增量資金。

精準(zhǔn)施策，把錢花在刀刃上，才能讓企業(yè)掙到錢，才能讓老百姓越來越有錢。

招商引資

地方政府的頭等大事

無論是個(gè)人、企業(yè)還是地方政府，都應(yīng)該遵循這樣的原則：

只要是有利于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的錢，都應(yīng)該花。反之，則要嚴(yán)格控制。

比如某三線城市投資15億元建設(shè)文化園，但開園4年總收入不到1300萬元。

本地人不愛去，外地游客也不愛來。

十多億元的巨額投入，恐怕要50年才能全部收回來。

如果把這筆錢投入到招商引資上，用來打造地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，將是天壤之別。

優(yōu)質(zhì)的招商引資項(xiàng)目給城市帶來的不只是稅收，還有就業(yè)機(jī)會(huì)。人才集聚效應(yīng)還將促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。

稅收和土地收入的增加，將進(jìn)一步提升財(cái)政收入，形成良性循環(huán)。產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，再加上健康穩(wěn)定的財(cái)政與金融體系，才是各地提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

所以，大家才堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”來抓，把它看作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。

在這件事上，尤其要學(xué)會(huì)如何花錢。

用活“錢袋子”

為招商引資“搭臺(tái)鋪路”

政府招商引資，怎樣花錢更有效率？

這就見仁見智了。

有些地方在基建上投入更多，有些地方在優(yōu)惠補(bǔ)貼方面拿出真金白銀，還有些地方在營(yíng)商環(huán)境的宣傳上奮勇爭(zhēng)先……

哪里有欠缺就補(bǔ)足哪里，哪里有優(yōu)勢(shì)就突出哪里，這沒問題。

問題是到底哪里有欠缺？哪里有優(yōu)勢(shì)？

“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”，這時(shí)往往要借助外力來重新審視自己。

要知道，幾乎100%的世界500強(qiáng)都請(qǐng)過管理咨詢公司，而且在這上面的花費(fèi)不菲。

企業(yè)家并非天生的管理者，在重要問題的判斷和決策上，很容易受到自身局限。

主政一方的地方主官，也并非天生的招商人。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，與經(jīng)驗(yàn)豐富的市場(chǎng)化招商機(jī)構(gòu)合作，兼聽廣攬，是比“沒弄清楚情況就大手筆投入”更好的選擇。

委托招商

最直接的合作方式，就是委托招商。

這也是地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與谷川聯(lián)行之間較為常見的合作模式。

就以谷川聯(lián)行為例——

簽訂合作后，我們會(huì)派出專門的調(diào)研團(tuán)隊(duì)到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行實(shí)地調(diào)研，摸清產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、載體及各類生產(chǎn)要素的真實(shí)情況。

基于實(shí)地調(diào)研結(jié)果，招商團(tuán)隊(duì)直接駐場(chǎng)提供服務(wù)。這種情況下，我們的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，就相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)招商小分隊(duì)。

經(jīng)過持續(xù)的招商信息推薦、線上線下項(xiàng)目對(duì)接，最終成功引進(jìn)符合招商需求和要求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，完成約定的招商目標(biāo)。

“自主招商+委托招商”兩條腿走路，已成為地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商工作的新常態(tài)。

產(chǎn)業(yè)咨詢

1. 投石問路，在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)，協(xié)助論證降低決策風(fēng)險(xiǎn)。

開展招商工作前，要解決很多問題。

如何解析產(chǎn)業(yè)方向、明確產(chǎn)業(yè)定位？如何結(jié)合產(chǎn)業(yè)基底，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商路徑？

這些都需要做出精準(zhǔn)決策，而且決策的依據(jù)越嚴(yán)謹(jǐn)越有利。

大方向上，政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般都會(huì)有自己的判斷。但在細(xì)分領(lǐng)域的選擇上，往往會(huì)猶豫不決，或者有選擇但無法驗(yàn)證。

專業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)可以通過數(shù)據(jù)、調(diào)研等科學(xué)方法，協(xié)助明確產(chǎn)業(yè)定位、制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商路徑，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。

2. 雪中送炭，招商引資工作遭遇棘手問題時(shí)，通過專業(yè)分析梳理癥結(jié)。

比如，多地面臨閑置廠房盤活問題。

究其原因，往往是園區(qū)建設(shè)之初沒有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不合理、廠房建設(shè)不符合企業(yè)需求，招商工作舉步維艱。

留給園區(qū)的只有一條路——

認(rèn)清問題，重新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位，重新制定產(chǎn)業(yè)鏈招商路徑，然后一張藍(lán)圖繪到底。

這種情況，如果僅靠自己研究學(xué)習(xí)，很容易錯(cuò)過最佳時(shí)機(jī)。招聘空降人才，短期內(nèi)又不見得適用，存在巨大的成本和風(fēng)險(xiǎn)。

而專業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，正好可以通過專業(yè)分析協(xié)助園區(qū)梳理癥結(jié)，走出泥沼。

3. 錦上添花，在需要“騰籠換鳥”提高畝均效益時(shí)，探索路徑提供可行性方案。

“畝均論英雄”考核評(píng)價(jià)體系，已經(jīng)成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一股新潮流。

以前是規(guī)模為王，現(xiàn)在是單位產(chǎn)出為王。

把畝均效益作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)是在加快“騰籠換鳥”步伐，逼出土地的“含金量”。

但“騰”什么，“換”什么，不能張口就來。

專業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，可以通過深入調(diào)研和科學(xué)分析，制定“騰籠換鳥”可行性方案。

招商培訓(xùn)

著名企業(yè)管理學(xué)教授沃倫 · 本尼斯提出，員工培訓(xùn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最小、收益最高的戰(zhàn)略性投資。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，事對(duì)人的要求越來越高，也越來越新，人與事的結(jié)合經(jīng)常處在動(dòng)態(tài)的矛盾運(yùn)動(dòng)中。

要解決這種矛盾，一靠人員流動(dòng)，即“因事選人”，二靠員工培訓(xùn)，即“使人適事”。

地方政府雖然不同于企業(yè)，但是頂尖人才同樣是屈指可數(shù)的，招商隊(duì)伍中還是普通人占大多數(shù)。

今年很稱職的員工，如果不堅(jiān)持學(xué)習(xí)，明年就有可能落伍。雖然每個(gè)人的知識(shí)層次、能力不盡相同，但他們都是招商工作的根基，重要性無須贅言。

所以，找專業(yè)的人或公司來培訓(xùn)，也就是請(qǐng)“外腦”“教練”為每位員工賦能，無疑是讓招商隊(duì)伍保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的絕佳選擇。

當(dāng)然，更好的做法還是找到隊(duì)伍內(nèi)各條線的優(yōu)秀人才，把自己的招商方法沉淀下來，指導(dǎo)所有人不斷精進(jìn)。

這樣的導(dǎo)師理應(yīng)獲得更多資源傾斜，不管是金錢上的獎(jiǎng)勵(lì)，還是更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

會(huì)花錢，才會(huì)越來越有錢

今年兩會(huì)政府工作提出：

各級(jí)政府堅(jiān)持過緊日子，嚴(yán)控一般性支出，中央部門帶頭壓減支出，盤活存量資金和閑置資產(chǎn)，騰出的資金千方百計(jì)惠企裕民，全國(guó)財(cái)政支出70%以上用于民生。

但嚴(yán)禁“大手大腳”，不等于“縮手縮腳”，有為政府必須敢花錢、會(huì)花錢。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，招商引資事關(guān)一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、稅源，這方面的投入牽一發(fā)而動(dòng)全身。

但是，具體到如何花錢，就見仁見智了。

前有蘇州投入3000萬元做城市規(guī)劃，不僅一張藍(lán)圖繪出如今的蘇州工業(yè)園，也摘下了“中國(guó)工業(yè)第一城”的桂冠。

后有合肥押寶京東方、蔚來，跑通了“資本招商”發(fā)展路徑，也立住了“最牛風(fēng)投機(jī)構(gòu)”的人設(shè)。

他們的“大手筆”投入，建立在對(duì)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來的深度剖析和科學(xué)論證的基礎(chǔ)之上，是深思熟慮之后的精準(zhǔn)發(fā)力。

所以，會(huì)花錢真的是一門高深的技術(shù)。

“政府過緊日子”的背景下，哪些地方政府可以精打細(xì)算，把“錢袋子”用到實(shí)處、用出結(jié)果、用出效率？

我們拭目以待。