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歷經(jīng)8次迭代,招商引資還將如何升級?

2023-06-12

招商引資是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。

無論是推動工業(yè)發(fā)展,還是增加稅收與創(chuàng)造就業(yè),招商引資都是功不可沒的。

多年來,招商引資也經(jīng)歷了一系列迭代。

最早的招商引資(1.0版),實際上是基于宗族關(guān)系、熟人關(guān)系的人脈招商,更多集中于小范圍的內(nèi)部流動。

而地方政府真正登上招商引資的歷史舞臺,源于改革開放后因?qū)ν忾_放政策而成立的一系列開發(fā)區(qū),深圳、珠海、汕頭、廈門這4個經(jīng)濟特區(qū)是最明顯的標志。

只不過當時沒什么經(jīng)驗可借鑒,就先從深圳吸引港資開始試驗。

通過“三來一補”(來料加工、來件裝配、來樣加工和補償貿(mào)易),深圳利用相對廉價的勞動力資源、良好的開放政策,吸引了香港豐富的資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗。

當時,許多商品的策劃、設(shè)計、營銷環(huán)節(jié)在香港完成,制造則在深圳進行,形成了經(jīng)典的“前店后廠”的模式。

80年代末,大陸出臺鼓勵臺商投資的政策法規(guī),臺商看好大陸經(jīng)濟迅速發(fā)展的時機,對大陸投資步伐加快(2.0版)。

據(jù)統(tǒng)計,僅20世紀80年代,臺商在福建的投資額就超過了100億美元。

而真正讓招商引資大放異彩的,則是外資在中國加入WTO后的大舉進入(3.0版)。

據(jù)測算,1995年至2013年,外資對中國GDP的貢獻率約為16%至34%,對中國就業(yè)的貢獻率約為11%至29%。各地積極利用基礎(chǔ)配套、優(yōu)惠政策等吸引FDI(國際直接投資),創(chuàng)造了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。

尤其在1998年房改和2002年實行土地招拍掛后,開發(fā)區(qū)和地方政府都開始依靠優(yōu)惠政策進行招商引資(4.0版),直到造城運動熱度逐漸消退,招商引資才真正回歸到地方核心競爭力的比拼(5.0版)。

畢竟,生產(chǎn)成本、市場環(huán)境、人才供給,都會影響企業(yè)決策。如果一味“給錢”,那么一旦取消優(yōu)惠就會導(dǎo)致企業(yè)撤離。在這之后,地方政府越來越注重營商環(huán)境和長遠規(guī)劃。

而經(jīng)過多年積累,長三角、珠三角等地的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈已經(jīng)日益成熟,逐漸成為了招商引資的獨特優(yōu)勢。

此后,地方政府在五年規(guī)劃和三年行動計劃中,紛紛將重心放在產(chǎn)業(yè)鏈招商上,并為此編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,繪制招商圖譜(6.0版),更有省級領(lǐng)導(dǎo)出馬推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”。

2014年,政府引導(dǎo)基金在全國遍地開花,尤其是政府以10%啟動基金撬動社會90%閑散資金,資本招商(7.0版)受到追捧。

合肥通過定增投資京東方、聯(lián)手戰(zhàn)投引入長鑫、專項基金投資蔚來,在資本招商的道路上一路馳騁,甚至被稱為“最強投資機構(gòu)”。

2023年5月19日,上?!ごㄓ逋顿Y合作推介會在成都順利舉行。

作為全國工業(yè)的“老大哥”,上海多年來主要承接來自發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移帶動全國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這次“西行”打破了業(yè)內(nèi)長期以來的共識,開創(chuàng)了“逆行招商”(8.0版)的先河。

40多年來,地方政府的招商引資工作已歷經(jīng)8次版本更新。

但現(xiàn)在,伴隨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等壓力,以往的招商套路在新變局下又要經(jīng)過重新檢驗。

新式招商可能新在形式、新在思想、新在機制,但本質(zhì)還是要與原有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)相銜接,既要維護好原有的“基本盤”,又要在變化中尋找“機會盤”。

從體制機制來看,新的突破口在“市場化”。

因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展不只是政府經(jīng)濟部門的單一行為,同時也是相關(guān)企業(yè)在經(jīng)濟形勢變化下調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃的自我需求。

這也是各地開發(fā)區(qū)積極推行“管委會+公司”模式改革的原因之一。

畢竟,這么多年的城市經(jīng)營,地方政府在以地產(chǎn)行業(yè)為主的城市化中如魚得水,但伴隨著優(yōu)惠政策的邊際效用遞減,招商引資勢必要再次做出改變。

尤其在當下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外遷東南亞、國內(nèi)中高端產(chǎn)業(yè)升級尚未完成,又存在生育率下降、內(nèi)需不足的復(fù)雜情況下,從產(chǎn)業(yè)鏈到商業(yè)模式都不得不調(diào)整,以適應(yīng)時代變化。

因此,如果說過去的招商引資是“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,那么現(xiàn)在就是政府與企業(yè)“聯(lián)合創(chuàng)作、聯(lián)合執(zhí)導(dǎo)”。

最直觀的例子,就是為了引進一家龍頭企業(yè),地方政府往往要從政策到服務(wù)為其量身定制,這個不斷磋商、不斷磨合的過程,勢必會推動當?shù)卣猩桃Y工作向?qū)I(yè)化發(fā)展,也將促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

同樣的,大量的中小企業(yè)在當前經(jīng)濟形勢下面臨生存壓力,也將推動地方政府在企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化方面的不斷進步。

而谷川聯(lián)行作為一家市場化招商機構(gòu),正在扮演著“智囊”和“外援”的角色,親身參與招商引資的迭代升級。

我們既是全國數(shù)以億計的市場主體的一員,為地方貢獻稅收、創(chuàng)造就業(yè),同時也依托14年招商引資與企業(yè)選址經(jīng)驗,參與到區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大局。

一方面,我們提供產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù),協(xié)助編制產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)招商圖譜、優(yōu)化園區(qū)載體設(shè)計,通過實地調(diào)研分析為高層提供決策依據(jù)和路徑參考;

另一方面,我們布局全國19座城市,每個區(qū)域都有實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的本地化招商團隊,協(xié)助招商方精準對接目標企業(yè),協(xié)助企業(yè)方立足短期利益和長期發(fā)展做出科學(xué)評估,讓優(yōu)質(zhì)項目從“紙上”落到“地上”。

▲ 谷川聯(lián)行招商大數(shù)據(jù)系統(tǒng)

這背后,是超過96萬項目資源的有力支撐(并非企業(yè)工商數(shù)據(jù),而是線上獲取的企業(yè)真實投資意向),是多年來在招商大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)上的持續(xù)積累和迭代升級。

截至目前,谷川聯(lián)行與國內(nèi)超過100家政府及產(chǎn)業(yè)園區(qū)保持深度合作,成為了地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國有平臺公司實施精準招商、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要合作伙伴。

由此,招商引資告別單打獨斗進入復(fù)合時代,從“單向發(fā)力”變?yōu)椤半p向流動”,政府既與企業(yè)各司其職,又在合作中形成“共同體”。

如此,風(fēng)險共擔(dān)、合作共贏,更利于招商引資的橫向遞延與縱深發(fā)展。伴隨著邊界的模糊,招商引資也將向著區(qū)域化、專業(yè)化進一步迭代升級。

各地大力推動招商引資之際,我們也希望借此良機與您對接洽談,用專業(yè)與高效的服務(wù),為區(qū)域經(jīng)濟貢獻“谷川力量”。

如果您有意來訪考察交流,可以撥打電話:

400-182-0299

您也可以在谷川聯(lián)行公眾號留言,或者添加企業(yè)微信,溝通確認行程安排。